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高福利带来的高税收把企业们吓跑了-21世纪经济报道

如果某人早上起来就疲惫不堪，即使连喝八杯咖啡也无济于事。那他身体一定出了问题，至少他不应该再去喝咖啡了。加州就是这种情况，因为过去几年政府毫无节制的开支，现已造成财政赤字高达210亿，倘若这种局面得不到妥善解决，在接下来的十几个月内，财政将面临超过420亿空缺。加州的确是被 “淹”了，不过不是戈尔所谓的“气候暖化”的大洪水，而是因为民主党议员推动的福利开支以及高税收的泛滥。

昔日灿烂辉煌的黄金之邦如今已沦落为“枯叶凋零”的失落之邦。所谓枯叶凋零就是指加州仍在，但是政府钱没有了，因为没有经费，政府办事处常常关门歇业，部分工作人员不得不休假待业，民众所得税的退税也停发了，对于供应商的服务，政府官员也只能打打欠条来应付。现在加州问题严重，虽然在银幕上的施瓦辛格是孤胆英雄，可是在现实政治中，他的州府连边境管不好，毒品交易泛滥；犯罪率飚升，官员的贪污腐败盛行。更加让人忧心的是，州长施瓦辛格说倘若新提案得不到通过，他将不得不释放四万名囚犯，解雇五万名教师，关掉数十家消防站。

这是多么糟糕的局面，“释放囚犯，解雇教师，解雇消防员”有没有搞错？这出自“英雄”施瓦辛格之口么，加州究竟怎么了？

施瓦辛格曾是美国人骄傲，他的奋斗历程更是无数移民的楷模。然而，最让我钦佩的是，在弗里德曼的电视片《自由选择》，我听到了他的这番话：“《自由选择》我深信这部系列片改变了我的整个人生”；“个人主义和社会主义是水火不相容的“；“政府对自由市场的干预越多，国家的经济就越糟糕，而每当政府退回到无为状态，让自由企业制度放任自流时，我们反而生活得更好，经济发展更有活力”。听起来多么熟悉，多么亲切，当年的他俨然一副刚从奥派经济学校走出来的学生模样。

但是，事过境迁，自施瓦辛格踏上仕途，坐镇加州之后，就陷入了利益纠葛的官场，受制于占多数席位的民主党立法委员，他错过了进行缩减税收，限制开支的最佳时期。最让人惋惜的是，他已经把先前在竞选时承诺要（效仿尼克森）实现小政府，低税收的雄心壮志抛到九霄云外。施瓦辛格和尼克松，小布什，以及众多的新保守主义者在对待财政开支问题上的犯的错误几乎相似，因为认同福利政策可以达到一定社会效果而放开了手中钱袋。然而，他们忘记了实行社会福利政策也极有可能破坏了崇尚竞争，自我奋斗的，个人主义的原则基础，因此，在许多自由经济主义者眼里，施瓦辛格更象是德国的社会主义者。那我们就来看看，施瓦辛格的加州政府是怎样“沦陷”的。

根据Tax Foundation（美国一个专门监督政府税收情况的机构）统计，在企业税状况排名中，加州位于全美第四十八位，而与加州比邻的俄勒冈州排名第九， 内华达州排名第三。也就是说加州在投资环境中排倒数第三，难怪生意人要用脚投票了。这是加州失业率上升的重要原因之一。

至于个人税负水平（排名越高越税越重），加州则高居第六，而与其相邻亚利桑那州排名第三十九，而内华达州是不收个人所得税的。如果加州劳动者宁愿远走他乡，这难道不是一个主要的理由么。

再说加州政府开支。

在小学到高中的基础教育上，政府在2007/2008年预算是421亿，而在2002/2003年当时预算才288亿。而这五年内，受教育的人数只不过增加了1%而已。有学者估算，如果扣除通货膨胀以及学生数增加等因素，政府至少可以节省出80亿。

南卡罗来纳州的州长MARK SANFORD认为加州财政问题出在是福利上开支上。在福克斯新闻频道访谈节目中，SANFORD先生说，“同样是冒着生命危险，凭什么加州的警察和消防员就要比南卡罗来纳州的，享受更好的福利和待遇。”如今，加州政府破产了，倘若联邦政府出手填补漏洞，这无非就是让全国的纳税人（包括南卡罗来纳州）来帮助加州公务员享受更好的政府待遇，这个理实在讲不通。

今年四月底，监管加州财政责任的一个非营利的基金会CFFR，在其网站上公布了“CalPERS （加州公共雇员养老基金）十万元养老金俱乐部”的近五千人的名单，其中最高的养老金高达每年49.9万，而排名第三的也有27.8万，要知道美国家庭的平均年收入才五万元，而这样的退休公务员，加州就要养4818多名（网站公布）。根据《华盛顿邮报》2007年公布的数据，美国政府工作人员的平均年薪为六万七千，但是在加州年薪十万以上的政府雇员就超过一万七千人。《加州：美国高风险的实验》一书的作者Peter Schrag说，加州官僚机构臃肿，其中管辖权交叉重叠的机构就多达七千处。

施瓦辛格说加州没有经费了，可是加州立法委员们还成天忙于公费旅游。加州没有钱关囚犯，却有钱来照顾海獭的生存，而且花在维持动物多样性的生态保护上达两亿多。加州政府把五百万给艺术委员会，却让消防站关门，让消防员回家。加州政府拨款四十万来防止杀虫剂污染，却准备让大量的警察和教师下岗。更荒唐的开支还有，一百五十万用于所谓无毒干洗的研究，四千万用于移民孩童的日托，一百三十亿用于非法移民的教育，医疗等服务。

难怪，加图学者Dan Mitchell 说加州是美国的法兰西，而三月初的《国家评论》甚至把哭鼻子的“呆娃”施瓦辛格作为封面，说他是伪男子汉。美国各州都有法规和宪法来限制政府预算赤字及债务水平，许多限制都是一百年前设立的，目的就是怕这些政客把纳税人的钱花光。但是现在倒了过来，政府官员把自己的胡乱开支的责任分摊到纳税人身上，对纳税人加税，进行遗害子孙的举债，要求联邦救助等等，否则他们什么都不管了。对于这样没有责任，吸毒（开支）成瘾的政府，人们不能继续给它钱任其沉沦下去，而是要把它送进戒毒所，让它早日康复。加州选民最近对大政府说“no”的回应，就已经说明了这点。